DOL ändert Vorschriften zur Zertifizierung für befristete/saisonale Nichteinwanderer in der Landwirtschaft – Mit Wirkung vom 28. Juni 2024 ändert das Arbeitsministerium seine Vorschriften zur Zertifizierung der vorübergehenden Beschäftigung nicht eingewanderter Arbeitnehmer in der Landwirtschaft als vorübergehende oder saisonale Arbeit und zur Durchsetzung der für ihre Arbeitgeber geltenden vertraglichen Verpflichtungen.
USCIS erstattet Ukrainern die Gebühren für I-765 – Der US-Einwanderungs- und Staatsbürgerschaftsdienst (USCIS) gab am 24. April 2024 bekannt, dass er alle Gebühren für die Arbeitserlaubnis I-765 zurückerstattet, die von berechtigten ukrainischen Bewährungshäftlingen eingezogen wurden, die nach dem 24. Februar 2022 als Bewährungshäftlinge eingereist sind.
DOS erlässt endgültige Regelung zu Bestimmungen des Austauschbesucherprogramms – Das Außenministerium hat eine endgültige Regelung mit Wirkung zum 23. Mai 2024 zu den Bestimmungen des Exchange Visitor Program erlassen, die für J-1-Sponsoren gelten. Die endgültige Regelung sieht eine Anforderung für digitale Signaturen bei der Unterzeichnung des Formulars DS-2019 vor.
USCIS eröffnet internationale Außenstellen in Katar und der Türkei – Die US-Einwanderungsbehörde gab im Mai die Eröffnung internationaler Außenstellen in Doha (Katar) und Ankara (Türkei) bekannt.
Einzelheiten:
DOL ändert Vorschriften zur Zertifizierung für befristete/saisonale Nichteinwanderer in der Landwirtschaft
Mit Wirkung zum 28. Juni 2024 ändert das Department of Labor (DOL) seine Vorschriften zur Zertifizierung der vorübergehenden Beschäftigung von nicht eingewanderten Arbeitnehmern in der Landwirtschaft und zur Durchsetzung der für ihre Arbeitgeber geltenden vertraglichen Verpflichtungen. Die Änderungen in der endgültigen Regelung „konzentrieren sich auf die Stärkung des Schutzes für vorübergehende Arbeitnehmer in der Landwirtschaft und die Verbesserung der Möglichkeiten des DOL, die Einhaltung des Programms zu überwachen und die erforderlichen Durchsetzungsmaßnahmen gegen Programmverletzer zu ergreifen.“ Das DOL sagte, es habe die Notwendigkeit dieser Änderungen „aufgrund der Erfahrungen mit dem Programm, jüngster Rechtsstreitigkeiten, Herausforderungen bei der Durchsetzung, Kommentare zu dieser sowie zu früheren Regelungen und Berichte verschiedener Interessengruppen“ festgestellt.
Die regulatorischen Änderungen beinhalten Bestimmungen zum Schutz der Stimme und Ermächtigung der Arbeitnehmer, zur Klarstellung der Kündigung aus wichtigem Grund, zur Festlegung eines sofortigen Datums für nachteilige Lohnanpassungen, zur Verbesserung der Transparenz bei Stellenangeboten und der Anwerbung ausländischer Arbeitskräfte, zur Verbesserung der Transparenz und des Schutzes von Landarbeitern, zu verbesserten Durchsetzungsmöglichkeiten sowie zu den Definitionen und Faktoren, die bei der Bestimmung von Begriffen wie „Einzelarbeitgeber“ oder „Rechtsnachfolger“ verwendet werden.
Einzelheiten:
- Endgültige Regelung des DOL, 89 Fed. Reg. 33898 (29. April 2024) (Vorabkopie).
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USCIS erstattet Ukrainern die Gebühren für I-765
Der US-Einwanderungs- und Staatsbürgerschaftsdienst (USCIS) gab am 24. April 2024 bekannt, dass er sämtliche Gebühren für das Arbeitserlaubnisdokument I-765 (EAD) zurückerstattet, die von berechtigten ukrainischen Bewährungshäftlingen eingezogen wurden, die nach dem 24. Februar 2022 als Bewährungshäftlinge eingereist sind. Die Maßnahme ist das Ergebnis einer Sammelklage gegen den USCIS.
IMMpact verklagte USCIS im August 2022 wegen Nichtumsetzung der Bestimmungen des Ukraine-Zusatzgesetzes von 2022, das vorschreibt, dass ukrainischen Bewährungshäftlingen automatisch eine kostenlose Arbeitserlaubnis erteilt wird. Als Ergebnis des Rechtsstreits, so IMMpact, änderte USCIS seine Politik, um im November 2022 eine automatische Arbeitserlaubnis anzuerkennen, erstattete jedoch nicht die unrechtmäßig erhobenen I-765 EAD-Gebühren für vor diesem Datum eingegangene Anträge. IMMpact reichte 2023 eine zweite Klage ein, um diese Gelder für Zehntausende Ukrainer zurückzufordern.
USCIS erstattet Ukrainern die Anmeldegebühr für ihre ersten EADs, wenn sie:
- Wurden im Rahmen des „Uniting for Ukraine“-Prozesses auf Bewährung entlassen oder zwischen dem 24. Februar 2022 und dem 30. September 2023 auf Bewährung entlassen;
- Ihr erstes Formular I-765 zwischen dem 21. Mai 2022 und dem 21. November 2022 eingereicht haben, basierend auf ihrer Bewährung; und
- Eine Anmeldegebühr von 410 $ bezahlt.
IMMpact ist eine Zusammenarbeit der Firmen Bless Litigation in Boston, Massachusetts; Joseph & Hall in Denver, Colorado; Kuck Baxter in Atlanta, Georgia; und Siskind Susser in Memphis, Tennessee.
Einzelheiten:
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DOS erlässt endgültige Regelung zu Bestimmungen des Austauschbesucherprogramms
Das Außenministerium (Department of State, DOS) hat eine endgültige Regelung mit Wirkung zum 23. Mai 2024 zu den Bestimmungen für das J-1-Austauschbesucherprogramm erlassen, die für Sponsoren gelten, die vom DOS mit der Durchführung internationaler Bildungs- und Kulturaustauschprogramme beauftragt werden. Die endgültige Regelung sieht eine Anforderung für digitale Signaturen bei der Unterzeichnung des Formulars DS-2019, Berechtigungszertifikat für den Status eines Austauschbesuchers, vor.
DOS stellte fest, dass die meisten der 64 Kommentatoren zwei Themen ansprachen: die Präferenz der Sponsoren für elektronische statt digitaler Signaturen und die Notwendigkeit für Sponsoren, Formulare DS-2019 elektronisch direkt an in ihrem Namen handelnde Dritte zu übermitteln. Nach Prüfung hat DOS die Anforderung digitaler Signaturen für die Unterzeichnung von Formularen DS-2019 beibehalten und nimmt keine Änderungen an der Liste der Stellen vor, an die Sponsoren Formulare DS-2019 elektronisch übermitteln dürfen. Die endgültige Regelung wird es Dritten jedoch ermöglichen, Formulare DS-2019 direkt von passwortgeschützten Computernetzwerksystemen und/oder Datenbanken der Sponsoren abzurufen. „Diese Änderung ermöglicht es Dritten, Kopien digitaler Formulare DS-2019 direkt von Sponsoren abzurufen, die ihnen einen solchen Zugriff gewähren möchten“, heißt es in der Regelung. DOS wird Sponsoren auch weiterhin gestatten, Formulare DS-2019 „mit Unterschrift“ zu versehen und physisch an Börsenbesucher und/oder Dritte zu versenden.
Das US-Außenministerium erklärte, dass eine digitale Signatur, für die eine digitale Signatursoftware erforderlich sei, im Vergleich zu einer elektronischen Signatur ein „höheres Maß an Sicherheit“ biete.
Einzelheiten:
- DOS-Endregelung, 89 Fed. Reg. 30268 (23. April 2024).
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USCIS eröffnet internationale Außenstellen in Katar und der Türkei
Am 23. April 2024 kündigte der US-Einwanderungs- und Staatsbürgerschaftsdienst (USCIS) die Eröffnung internationaler Außenstellen im Mai in Doha (Katar) und Ankara (Türkei) an. Die Außenstellen sind nach Terminvereinbarung erreichbar, „um die Kapazitäten für die Bearbeitung von Flüchtlingsanträgen zu erhöhen, strategische Partnerschaften zu stärken und die Zusammenarbeit zwischen den Behörden zu erleichtern“. USCIS-Direktor Ur M. Jaddou sagte, dass die Eröffnung dieser Außenstellen „eine Präsenz und Expertise des USCIS an wichtigen Standorten im Nahen Osten etabliert“.
USCIS stellte fest, dass die Biden-Regierung die Obergrenze für die Aufnahme von Flüchtlingen für das Haushaltsjahr 2024 auf 125.000 Flüchtlinge festgelegt hat. Die Einrichtung von USCIS-Außenstellen in Katar und der Türkei wird die Infrastruktur des US-Flüchtlingsaufnahmeprogramms in der Region unterstützen und die seit langem etablierten und zunehmenden USCIS-Rundreisen zur Bearbeitung von Flüchtlingsanträgen direkt unterstützen, so USCIS.
Mit der Eröffnung der Außenstelle in Doha am 7. Mai 2024 und der Außenstelle in Ankara am 9. Mai 2024 wird USCIS über 11 internationale Außenstellen verfügen. Die anderen sind Peking und Guangzhou, China; Guatemala-Stadt; Havanna, Kuba; Mexiko-Stadt; Nairobi, Kenia; Neu-Delhi, Indien; San Salvador, El Salvador; und Tegucigalpa, Honduras.
